Un roman sur John Edgar Hoover, patron du FBI de 1924 à 1972, un homme de l'ombre, homosexuel caché, amateur d'objets d'art, de courses de chevaux et de coups tordus. Son amant, numéro 2 du FBI de surcroît, décrit dans ses mémoires un personnage antipathique, méfiant, haineux et paranoïaque délirant. Ce livre s'appuie sur des faits réels.