Un tueur s'en prend à l'élite de Gotham, forçant Batman à mener l'enquête. Alors que les preuves s’accumulent et que l’ampleur des plans du coupable devient clair, il doit forger de nouvelles alliances, démasquer le coupable et rétablir un semblant de justice au milieu de l’abus de pouvoir et de corruption sévissant à Gotham City depuis longtemps...