Dix ans après l'internationalisation du concept de Samu social, créé en France en 1993, le journaliste fait le tour de neuf villes parmi les treize qui ont adopté ce système de gestion de l'urgence sociale, en Europe (Bruxelles, Moscou, Bucarest), en Afrique (Ouagadougou, Dakar, Bamako, Alger), et en Amérique du Sud (Cayenne, Lima).